温州行政审批改革:从便民看变化

资讯 5个月前 wzxxw
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  温州信息网讯从变到便,一字之差体现的是政务服务效率的优化,更是为民情怀的升华。

  2004年12月26日和2005年6月29日,时任浙江省委书记的习近平两次来到温州市行政审批服务中心,对温州行政审批改革给予殷殷嘱托。

  18年来,带着总书记的期望和嘱托,温州从行政审批改革步入了大刀阔斧、系统重塑的发展阶段,政务服务环境从行政审批到政务服务,从线下实体到线上网络,从多次跑到一次跑甚至不用跑,实现了市本级39个部门2687项审批服务事项和公共服务事项一门、一窗、一站式集中审批,企业群众的改革获得感和满意度不断提升。

  看速度之变

  打出助企纾困服务组合拳

  以往,厂房竣工后,还要办理各种验收手续,厂房要白白空置几个月才能投产,有了这个政策,就能早一天投产早一天产生效益。日前,《乐清市工业厂房预验即试产改革工作实施方案(试行)》出台,即将迎来面粉车间竣工的益海嘉里项目建设负责人连忙申请了预验即试产,据估算,这能让企业投产时间提前约4个月。

  竣工验收阶段是工程建设项目从立项到验收全流程审批链条中的最后1公里,也是项目建成到投产过渡的关键环节。据乐清市政务服务中心相关负责人介绍,推行预验即试产改革后,今年1-5月,乐清已有54个工业厂房预验收后提前投产。

  乐清预验即试产改革是温州打出助企纾困服务组合拳中的招式之一。今年以来,市政务服务局积极探索制度规范、流程重塑、方式创新等路径,初步形成了《温州市企业投资项目促产一件事改革实施办法》,目前正在走联合发文程序。

  我们通过‘拿地即开工’‘预验即试产’‘竣工即领证’等改革模式,实现企业投资项目开工审批、预验试产、竣工领证、高效融资等全闭环‘一件事’集成服务。市政务服务局相关负责人说。

  看方式之变

  网上办、掌上办、自助办成首选

  如今,走进温州市民中心亮丽的办事大厅,你会发现原先窗口前人挤人、排长队的景象已消失不见,取而代之的是有序的等候、温馨高效的对话,以及市民满意的笑容。

  这并不是因为前来办事的人少了,而是我们的办事方式发生了巨大变化。据介绍,市政务服务局大力推进电子政务建设,构建方便快捷、公平普惠、优质高效的网上办、掌上办、自助办政务服务体系。

  从全年办件量统计看出,2019年市本级办件量共2892245件,其中线上办件量占比仅为39.49%,而到了2021年,市本级办件量1958010件,线上办件量占比高达83.71%。形式多样的网上办、掌上办、自助办政务服务体系,已然成为市民办事首选。

  同时,在公共资源交易领域,积极推进全市统一的公共资源交易阳光e网建设,推广远程异地评标方式,不见面开标常态化运行。今年1-5月,我市与15个省内外地市建立远程异地评标合作关系,完成远程异地评标合作项目22个;市本级实施不见面开标项目81个,涉及交易总额34.54亿元,不见面开标率达96%。

  看窗口之变

  优化布局调整让窗口减量增效

  群众办事的获得感与满意度,是检验窗口服务质效最直观体现。

  为了让市民有更佳的窗口办事体验,市政务服务局优化大厅功能布局和窗口调整,采取服务专区+综合窗口+专业窗口的模式,将窗口数量从2018年的226个压缩至目前的131个,对投资项目、商事服务等2大专区进行专区式升级改造,目前该专区已集成外贸一证通、企业开办、企业注销等20余个一件事主题服务。

  有意思的是,在市民中心还有一个办不成事反映窗口,专门对办不成事疑难问题进行兜底。今年以来,该窗口已协调解决办事群众疑难事项110余件,受到群众高度点赞。

  在优化窗口和大厅功能布局的同时,市政务服务局还开展了政务服务人员当一天代办员集中检视活动,自去年12月下旬以来,对市民中心7大专区及海关、海事、税务、车管所等4个分中心,以全员参与、全窗口覆盖、全过程代办方式,通过换位体验查摆问题、剖析原因、提出对策、补齐短板,倒逼窗口服务质效提升。

  看空间之变

  服务窗口搬到了家门口

  近日,64岁的西山家园居民林金刚想要办理医保家庭共济业务,在社区工作人员的指导下,他在手机上填写了备案的相关信息,15分钟后,来自瓯海农商银行的代办人就回了电话,并把林金刚约到西山家园的共享社幸福里,为他快速办理了该项业务。

  这便是市政务服务局联合市医保局推出的医保服务事项下沉基层活动,梳理了32项医保服务事项下沉乡镇村社,将服务窗口搬到了市民的家门口,最大限度实现基层群众办理高频医保事项不出村、疑难医保事项不出街镇。

  如今,温州的服务窗口空间变化已遍布全域,如与上海嘉定、四川南充等10地签订政务服务合作协议,创新推出浙闽通办收件平台进行电子材料的互传互认,实现63项高频事项浙闽通办;为侨服务全球通平台已在海内外建立了31个服务网点,可办理125项政务服务事项;推广的温州政务通,通过微信小程序,为在外温州人疫情期间提供不出门、非接触、零次跑政务服务。

  来源:温州日报

  原标题:温州行政审批改革:从便民看变化

  记者:杜一川

版权声明:wzxxw 发表于 2022年6月29日 16:54。
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